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千阳县百日社会治安大排查“两率一度”大提升交通秩序大整治活动实施方案

[ 来源: | 作者:qyzfw | 发布时间:2014-09-22 | 浏览:1855次 ]


为了进一步净化社会治安环境、规范交通秩序、深化社会管理工作,巩固我县平安建设成果,继续保持我县“两率一度”在省、市领先位次,推动我县创建全国文明城市工作的顺利进行,县综治委决定从9月中旬至12月,在全县范围内开展百日社会治安大排查、“两率一度”大提升、交通秩序大整治活动。具体实施方案如下:

一、工作目标

将开展社会治安大排查、“两率一度”大提升、交通秩序大整治活动与创文工作结合起来,以提升“两率一度”为目标,按照“全民动员、全面参与”的思路,紧紧围绕氛围营造、打防管控、矛盾化解等工作重点,大力宣传平安建设和社会管理创新的政策举措,面向基层、不留死角、强力推进,努力实现平安建设家喻户晓、人人皆知,社会治安秩序良好、公众安全感稳步提升,人民群众对政法队伍建设满意的目标,继续保持我县“两率一度”在省市的领先位次。

二、工作重点及部门责任

(一)社会治安大排查

由县公安局牵头,各镇、县级各部门协同配合,主要做好以下4方面工作:

1、反恐防爆工作:一要对县内维族人员开展全面排查建档,建立涉维人员专库,做到底数清、情况明。二要全面落实分类管控、侦控措施、达到日清日结。三要落实反恐目标双智能、带犬化措施,逐一检查、严格考核,确保责任到位。四要做好高危人群的管控、防止发生极端暴力事件。五要加强县内应急分队建设,持续推进打击传销、强制戒毒等工作。

2、治安防范工作:一要开展人口集中整治,切实解决错、偏、重、假、乱问题,达到全市一流。二要对网吧、娱乐场所、宾馆、棋牌室进行整治,严厉查处“黄、赌、毒”案件。三要对民爆、危化物品进行严格检查管控。四要对校园周边环境、城中村、小旅馆、治安乱点进行整治,落实管控措施,进行严格检查抽查,无发案不失误。五要加大社会面巡逻防范,强化城区、镇村治安巡逻防范,各公安派出所要组织充足力量,在活动期间开展无缝隙巡查,做到社区每日巡查一次,农村每周巡查二次,最大限度地压缩违法犯罪空间。

3、严打侦控工作:一要大力开展社会治安重点地区排查整治工作,进一步加大对各类违法犯罪活动的打击力度,改善治安面貌。二要健全完善城乡视频监控系统,对城乡视频监控进行排查,确保完好率,有效增强社会面的防控能力。三要大侦查智能平台建设高效运行,特别是在图控图侦边建边用上下功夫、见成效。

4、规范执法工作:一要全面提升规范执法水平,网上执法办案系统、执法场所、监管场所安全要达到全面规范无事故。二要狠抓全警执法、执勤、值班规范化建设,确保全面达标创一流。三要深入开展单位内部安全创建活动,确保达到全市先进水平。四要切实抓好保护未成年人、妇女儿童合法权益各项措施的落实,坚决达到规定标准要求。

(二)“两率一度”大提升

1、各镇

各镇要在做好排查、宣传工作的同时,重点做好本辖区内固定电话用户、各级人大代表、党代表、政协委员的平安建设宣传工作,采取多种形式,逐人开展宣传,切实提高他们对平安建设工作的参与度、知晓率。

(1)要紧密结合实际,尽快制定出切实可行的具体方案,及时进行动员部署安排,明确工作重点和目标任务,积极创新工作方法,大力开展平安建设宣传工作,确保今年“两率一度”稳步提升。

(2)要在本镇人员密集场所举行一定声势的集中宣传活动,采取“平安之声大喇叭”宣传、开辟专栏、制作专题片、组装宣传车、举办文艺演出、悬挂横幅、组织平安知识竞赛等方式,大力开展形式多样、内容丰富多彩、富有乡土特色、群众喜闻乐见的宣传活动,宣传综治和平安建设工作的目的意义、重要举措,充分展示全镇、全县平安建设工作取得的各项成果。

(3)要进一步健全社会治安巡防机构,配齐巡防设施,完善巡防制度,组织开展治安大巡查工作。公安派出所,要充分整合治安防范力量,做到全员动员,全员上岗,切实增强对社会治安的可控度。要深入开展治安巡防工作,将警力下沉,发挥“红袖章”平安志愿者队伍、十户联防中心户长等作用,让人民群众时时处处见警车、见警灯、见警察、见治安巡逻队员,全力提升公众安全感。活动期间,要组织精干警力,在重要地段和关键时段开展两次以上、每次不少于一周时间的治安卡点集中排查行动,以起到震慑犯罪分子、压缩犯罪分子作案时间和空间、大幅减少各类案件发生的目的。

(4)要组织力量开展矛盾纠纷排查化解活动。集中排查化解各类矛盾纠纷,确保小事不出村,大事不出镇。要充分发挥公安派出所、人民法庭、司法所在排查矛盾纠纷、指导基层调解工作中的作用,坚持抓早、抓小、抓源头,力争把矛盾纠纷解决在初始阶段和萌芽状态。

2、县级各部门、单位

要紧密结合实际,及时制定本部门、本单位的活动实施方案,重点做好对本单位拥有家庭固定电话的干部职工的综治宣传工作,确保每个固定电话使用人(包括家庭成员)都能熟知综治及平安建设工作。要组织平安志愿者佩戴“平安志愿者”红袖开展巡逻防范。要组织动员包村工作组、下属单位深入镇村开展平安建设宣传、走访活动。要以宣传版面、电子显示屏等为载体,宣传本部门在社会治安综合治理和平安建设工作中的职能发挥、参与形式、典型经验和创建成果,努力营造浓厚的平安建设舆论氛围。

3、承担全县平安建设工作任务的重点部门

承担全县平安建设工作任务的县级重点部门要在做好本部门综治及平安建设工作的基础上,积极认真完成县综治委安排的各项工作任务。

(1)县法院:办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件,根据需要设立专门机构或指定专人办理;依法从快审判各类刑事案件。

(2)县检察院:办理未成年人涉嫌犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件,根据需要设立专门机构或指定专人办理;依法从快审查批捕和公诉各类刑事案件。

(3)县司法局:要加强对全县矛盾纠纷排查化解工作的组织领导,充分发挥各级调解组织调解基层矛盾纠纷的主力军作用,最大限度地消除不稳定因素,提高社会治安满意率。要推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,全面提高全民法制宣传教育的普及率。

(4)县总工会、工信局:要扎实开展平安建设宣传进企业活动。采取各种有效形式开展综治宣传,切实改变企业广大干部职工平安建设知晓率、参与率低的情况,真正消除综治宣传工作的空白点。

(5)团县委:进一步加强预防青少年违法犯罪工作,组织发动团员青年,争当“平安建设志愿者”,积极组织团员青年参与综治及平安建设宣传活动。

(6)县教育体育局:要按照各级综治委统一部署,落实学校幼儿园内部安全管理责任,调整充实内部保卫力量,完善安全管理制度,尽快建立健全学校幼儿园安全防范工作长效机制。要做好校园技防设施日常维护工作,落实专人值守,确保正常运转,保护学校财产和师生财产、人身安全。要通过开展征文、知识竞赛、演讲赛等活动,在全县师生中广泛深入开展平安建设宣传,在中小学生中开展“我为家人讲平安”活动,实现平安建设宣传的“小手拉大手”效应。

(7)县卫生局、计生局:要在各医疗单位采取加强巡逻防范、在复杂场所设置安全提示标语、自防知识及平安建设宣传资料进病房等形式开展宣传活动。要加强技防设施建设,在人民医院、中医院、妇幼保健院及其他重点医疗单位健全视频监控系统,保护医疗单位财产和群众财产、人身安全 ,提升安全感,开展平安创建活动。

(8)县住建局:要组织平安建设进工地,开展平安建设宣传,强化建设工地平安意识。安排城管执法大队支持、配合城区各单位开展综治及平安建设宣传工作。

(9)县工商局:积极协调广告经营企业、个体门店,利用已建成的LED电子屏幕播出平安建设宣传公益广告,营造平安建设人人参与,平安成果人人共享的良好氛围。

(10)县文化广电旅游局:督促县电视台、广播电台,从现在开始到12月底在每天的黄金时段开展平安建设宣传,坚持播放综治及平安建设工作内容及公益广告,为平安建设助威造势。督促县电影公司及其农村电影放映队,深入开展综治暨平安建设影前宣传。要及时听取群众意见,进一步加强对城乡网吧、棋牌室的管理和检查力度,大力开展平安建设进网吧等活动。

(11)县交通局:要在运输公司、公交站点和出租汽车、公共汽车及其电子显示屏上悬挂、张贴、播放平安建设宣传标语和安全防范警示提醒标语,切实营造浓厚氛围。

(12)各金融单位及其他有电子显示屏的单位,要利用已建成的电子显示屏滚动播出平安建设宣传标语及安全防范提示语。

(13)电信分公司、移动分公司、联通分公司、县气象局:充分发挥手机短信平台作用,在9-12月为用户免费发送平安短信、开通平安彩铃、进行电话语音宣传,覆盖率须达到90%以上。气象局要继续在天气预报电子显示屏上插播平安建设标语。

(三)交通秩序大整治

由县公安局牵头,成立交通秩序大整治活动领导小组,各镇、县级各部门配合,结合创文文明交通引领志愿服务活动,全面开展各项工作。一要严密组织实施交通秩序大整治行动,确保警力定岗、定标、定责到位,严格有序开展检查执勤活动。二要全面维护完善交通设施标识、标线,确保交通标志完善醒目。三要严格整治摩托车驾驶员不戴头盔、走禁行路线、违法载人,行人闯红灯、翻越护栏、乱穿马路等交通违法行为以及车辆乱停乱放、占用盲道等交通违法行为;整治渣土车、黄标车各类交通违法行为车辆;集中警力上路查处酒后驾车违法行为。四要开展防止恶性事故的发生,校车安全、校园交通安全、农用车载客整顿活动。五要开展大宣传,要组织强有力的班子制定明确计划,营造强大声势,不断扩大影响增强效果。

四、加强领导,严格考核

(一)提高认识,落实责任。各镇、县级各部门要充分认识大排查、大提升、大整治工作的重要性和必要性,制定具体方案,列出具体任务和项目,全面细化分解,确保各项措施部署落实到位,全面提升群众安全感和满意度。

(二)严密组织,注重实效。各镇、县级各部门要加强对活动的督促检查,确保各项任务落到实处。市、县级平安单位要充分发挥在综治及平安建设工作中的示范带头作用,认真组织、积极参与,要在人力、物力和财力方面为活动提供有力保障,带头开展各项工作。

(三)密切协作,深入宣传。各镇、县级各部门要结合各自实际,加强协作、密切配合,坚决克服推诱扯皮现象,形成齐抓共管的格局。同时,要采取多种形式大张旗鼓地宣传活动采取的措施和取得的成果,营造浓厚的舆论氛围。

(四)认真总结,灵通信息。各镇、县级各部门要注意收集、整理有关工作信息、统计数字及文件、图像、图表等资料,加强情况反馈,做到信息互通。各镇和承担全县平安建设工作任务的重点部门及有下属单位的县级部门要将活动安排及工作信息及时报送县综治办。

(县委政法委 漆小林)